耕地是糧食的基礎(chǔ),近年來農(nóng)民在耕地上從事其他非農(nóng)生產(chǎn)的情況越來越多,例如在耕地上種植苗木,發(fā)展林果業(yè),或者搞養(yǎng)殖、從事其他生產(chǎn)等,對此,國家開始從政策方面出手來挽救有限的耕地資源。
此前已經(jīng)有相關(guān)的法律、法規(guī)實施,強(qiáng)調(diào)耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù),明確禁止耕地拋荒、耕地非農(nóng)化等,近日,有關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》,要求各級政府全面落實耕地保護(hù)制度。該政策讓全國苗木人心中一驚,因為有不少苗農(nóng)將花卉苗木種植在耕地上或基本農(nóng)田上,新政策實施是否會引起苗木拋售?苗木人該怎么辦?下面我們來具體了解一下。
一、新政策內(nèi)容和實施
《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》中明確提出:嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林;嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景;嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè);嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地。根據(jù)政策第一條,各地區(qū)將會對占用耕地和永久性基本農(nóng)田種植苗木、草皮等綠化植物的情況進(jìn)行查處,苗木人必須要重視起來了。
二、今秋是否會引起苗木拋售?
今年受疫情影響苗木人錯過了春季旺市,全國苗木人都遭受了不同程度的損失,有些人就此倒下,有些人還在硬撐,眼下正是苗木界“金九銀十”的大旺季,大家都在忙著銷售苗木、花卉。上述《通知》一出又給苗木人增加了巨大的壓力,若當(dāng)?shù)亻_始清查耕地種植情況,那么涉及到的花木就會面臨清除,種植戶的這種擔(dān)憂會激發(fā)拋售心理,這一點不可避免,另外,一些新建苗圃可能隨時被放棄掉。
政策出臺就是一個方向指示,具體的執(zhí)行還需要時間,從當(dāng)前苗木市場行情來看,各地區(qū)的交易還是很有秩序的,并沒有大規(guī)模拋售的情況,不過我們能感覺到今年苗木人更加謹(jǐn)慎了,不管是推廣還是銷售,或者是明年的種植計劃,大家每走一步都會考慮更多,另外,當(dāng)前整個市場方向在朝著品質(zhì)化發(fā)展,不少苗圃開始轉(zhuǎn)型。
三、苗木人該怎么辦?
1、清楚了解土地性質(zhì)
了解到上述政策以后苗木人也不必太過緊張,首先我們應(yīng)該清楚了解自己的種植情況,搞清楚每一塊種植花木的土地的性質(zhì),這樣才能針對性評估政策風(fēng)險,而不會莫名其妙的遭受損失。小種植戶可能對土地情況比較了解,大種植戶需要對所有苗圃地進(jìn)行全面統(tǒng)計,了解清楚土地的性質(zhì),大家尤其要注意的是避開永久性基本農(nóng)田,如果是占用基本農(nóng)田發(fā)展苗木種植的,那么接下來就要做好移栽的準(zhǔn)備,或者是盡快出售苗木,以免在政策落實的時候來不及處理。
2、加快轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“彎道超車”
苗木行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、高端化已經(jīng)是明顯的大趨勢,在這波政策之前低能效的苗圃已經(jīng)開始退出市場,那么后續(xù)政策的執(zhí)行將會加速低效苗圃退出,苗木人不能坐以待斃,而是應(yīng)該迅速調(diào)整思路,加快進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,砍掉過剩的劣質(zhì)苗,加強(qiáng)苗圃管理,把重心放在高質(zhì)量精品苗上,這樣才能順應(yīng)行業(yè)發(fā)展,而且能化政策壓力為動力,找到新的發(fā)展機(jī)遇。
國家禁止耕地“非農(nóng)化”并不是在限制農(nóng)民搞種植,搞生產(chǎn),而是為了全國人民的糧食保障,耕地保護(hù)首先是針對永久性基本農(nóng)田,其次是一般耕地,每個地區(qū)的政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,大家多了解當(dāng)?shù)卣撸灰桓哦摗?
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